Reitera auditorias contienen errores de enfoque y procedimientos
La Federación
Dominicana de Municipios (FEDOMU) llamó a los medios de comunicación a reforzar
el tratamiento objetivo y veraz en cuanto a la información difundida sobre las
ejecutorias municipales y no dejarse confundir por informaciones distorsionadas
acerca de la ejecución presupuestaria y financiera de los ayuntamientos y
juntas de distritos municipales que presentan errores administrativos como si
fueran actos dolosos, cuando de lo que se trata, en la mayoría de los casos es
de deficiencias administrativas.
En una
declaración emitida por el Director Ejecutivo de la organización municipalista,
Lic. Víctor D´Aza, se advierte que “mientras se publican comunicados de prensa
y titulares que dicen que las administraciones municipales derrochan cientos de
millones de pesos, en la mayoría de los casos se trata de imprecisiones e
informaciones erróneas originadaspor un mal enfoque en la realización de las
auditorías o por alguna otra razón que busca provocar escándalos antes que
contribuir a la corrección de los errores”. Dijo que la falta de precisión y
otros errores en los métodos de realización de las auditorías, ha hecho que éstas
sirvan para generar titulares sobre supuestos derroches y malgasto, que
denigran a alcaldes y funcionarios de otras dependencias, pero que en realidad
lo que presentan es incumplimiento de procedimientos y formas que, si bien
deben mejorarse y superarse, no significan malversación ni derroche.
Puso como
ejemplo que en junio del año pasado la Cámara de Cuentas informó que había
remitido más de 60 auditorías a la Procuraduría Especializada en la Persecución
de la Corrupción Administrativa (PEPCA), para que menos de dos semanas después
la propia encargada de esa instancia del ministerio público se vio precisada a
aclarar que tendrían que ser devueltas porque no probaban que en las mismas
hubiese responsabilidad penal.
D´Aza señaló
que, en octubre, tres meses después, la Cámara de Cuentas desplegó en
periódicos impresos de circulación nacional un comunicado de varias páginas que
daba la impresión de que la mayoría de los ayuntamientos y juntas de distritos
municipales no habían entregado sus presupuestos del año 2014, siendo esto una
información inexacta, pues se mezclaban los que no habían entregado el
presupuesto con los que tenían atraso leve y significativo en la remisión de
los informes de ejecución presupuestaria.
“En el
comunicado de octubre contamos los gobiernos locales que faltaban por entregar
sus presupuestos y resultó que eran el 10% de un total de 387 ayuntamientos y
juntas de distritos municipales. El comunicado ocultaba que casi todos los
ayuntamientos sí habían entregado el presupuesto y omitía indicar también que
la mayoría se encontraba al día en la remisión de los informes de ejecución
presupuestaria”, señaló el dirigente municipalista.
El Director
Ejecutivo de FEDOMU mostró extrañeza porque justamente tres meses más tarde
vuelven a producirse noticias a partir de informaciones servidas por la Cámara
de Cuentas, esta vez sobre el ayuntamiento de La Vega. En relación a la
difusión del contenido de la auditoría al Ayuntamiento de La Vega, puntualizó
que: “Nos preocupa que otra vez se trate desdela ligereza o distorsión, porque
cuando uno compara un titular que se refiere a un supuesto derroche de cientos
de millones de pesos con lo que se describe en el texto de la información
aparecida en un medio digital, volvemos a encontrar las imprecisiones y
atribuciones tanto inexactas como mal fundadas”. Es preocupante que la
principal institución de control externo de los fondos públicos esté
propiciando la desinformación y desorientación de la opinión públicay los medios
contribuyan a replicarla sin una visión crítica”, subrayó.
La organización
que agrupa a los municipios del país informó que mientras eso ocurre con las
auditorías de la Cámara de Cuentas, las principales instituciones del Estado
responsables de la calidad de la gestión pública, junto con FEDOMU y con el
apoyo de la Unión Europea, están desarrollando un programa para la superación
de las deficiencias administrativas y para mejorar la calidad de la gestión
municipal, mediante el Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y las autoridades
locales, PASCAL.
D´Aza exhortó al
liderazgo político, de la opinión pública y de la sociedad civil a construir un
nuevo enfoque en lo que respecta a la administración local, que enfatice la
mejora continua de la calidad de gestión y no en seguir trillando el camino del
escándalo y la denuncia sensacionalista.
Indicó que el
Ministerio de Administración Pública, la Contraloría General de la República,
la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental y las Direcciones de
Presupuesto y Compras Públicas, junto con el MEPYD y FEDOMU ya han realizado un
diagnóstico en más de 40 ayuntamientos y actualmente trabajan en la
organización de la asistencia técnica necesaria para que la administración
municipal mejore sustancialmente en 30 indicadores de
niveles de gestión. “Es este tipo de esfuerzo, de espacio, que debemos
propiciar para fortalecer la administración municipal, no la difusión de
inexactitudes y acusaciones con poco o ningún fundamento”, declaró.
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