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miércoles, 19 de febrero de 2020

Presidente de la SCJ: La mora no es un problema que se pueda vencer sometiendo a los jueces a multas y coerciones

febrero 19, 2020 0
Presidente de la SCJ: La mora no es un problema que se pueda vencer sometiendo a los jueces a multas y coerciones


En el acto de juramentación de abogados realizado en la Suprema Corte de Justicia, el magistrado Luis Henry Molina Peña llamó a los nuevos profesionales a que aporten desde el inicio de su ejercicio a derribar esta problemática y encontrar su solución en una práctica jurídica que la comprenda como prioridad.

SANTO DOMINGO.- El presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial, Luis Henry Molina Peña, manifestó este miércoles que la mora judicial no es un problema que puede resolverse con multas y coerciones a los jueces e instó a cientos de abogados a eximirse de tácticas dilatorias en los procesos judiciales.

En su discurso en la Sala Augusta de la SCJ, Molina Peña sostuvo que un problema sistémico y complejo como el del retardo en los procesos judiciales demanda un abordaje estratégico, con análisis estadísticos y con planes de trabajo que respondan a las necesidades del sector justicia, como los que desarrolla en la actualidad el Poder Judicial.

“Es importante que todos los sectores de la sociedad comprendamos que la mora no es un problema que se pueda vencer sometiendo a los jueces a multas y coerciones. Se requiere conocer la carga sistémica, que implica la complejidad de las materias, para una mejor distribución”, expuso el magistrado Molina Peña durante la audiencia de juramentación de 275 abogados.

Ante el grupo de abogados, el presidente del Consejo del Poder Judicial sostuvo que la mora es uno de los principales problemas del sistema de justicia, porque impide el efectivo ejercicio de los derechos y deberes, paraliza vidas y proyectos, alarga suplicios, eterniza conflictos, desmoraliza a los jueces y deprime los ánimos nacionales. Planteó que será imposible enfrentarla con jueces coaccionados por la precariedad y castigados por imposibilidades y problemas que son sistémicos.

En ese sentido, el magistrado Molina Peña recordó a los togados, que ahora quedan autorizados para trabajar en los tribunales del país, que ellos también tienen un importante rol frente al retardo, al que deben combatir evitando los recursos que ponen trabas a las decisiones judiciales.

“Cualquier estrategia dilatoria, cualquier mecanismo que busque retardar decisiones y complique el trabajo de las instituciones y los jueces y juezas se vuelve un atentado contra el Derecho, la justicia y el país”.  
La audiencia de juramentación fue dedicada a la trayectoria de la doctora Ana Rosa Bergés Dreyfous, jueza de la Suprema Corte de Justicia desde el 1997 al 2011, a quien el magistrado Molina Peña calificó como un estandarte del Derecho, rigurosa en su formación y gran humanista.

Añadió que la magistrada Bergés Dreyfous fue catedrática de varias universidades, maestra de destacados abogados, autora de importantes publicaciones y merecedora de reconocimientos nacionales e internacionales, entre otros méritos.    

lunes, 3 de febrero de 2020

Colegio de Abogados rechaza Proyecto de Ley que busca sancionar jueces por mora judicial

febrero 03, 2020 0
Colegio de Abogados rechaza Proyecto de Ley que busca sancionar jueces por mora judicial

Hace un llamado a la unidad durante el Día Nacional del Abogado
SANTO DOMINGO, RD. El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) rechazó el Proyecto de Ley que tiende a sancionar a los jueces por la mora judicial, alegando que ese no es el camino, porque la mora judicial tiene múltiples causas que no necesariamente tienen que ver con la función de los jueces.  
Miguel Surun Hernández, presidente del gremio, indicó que lo lógico es que en lugar de castigar a los jueces como consecuencia de la mora judicial, todos tratemos de implementar medidas tendentes a eficientizar y distribuir de manera equitativa los procesos que día a día van a nuestro sistema de justicia y mejorar las condiciones laborales de sus servidores.
Surun Hernández habló durante la entrega de una ofrenda floral con motivo del Día Nacional del Abogado, en la que reiteró el llamado a la unidad de toda la familia jurídica de la República Dominicana con el objetivo de fortalecer la institución y de que juntos podamos mejorar el ejercicio del Derecho.
El presidente del gremio anunció que continuará con los esfuerzos tendentes a lograr que se celebren elecciones lo antes posible.
En otro orden, el titular del CARD calificó como positivo el Proyecto Visión 20-24 que actualmente está implementando la Suprema Corte de Justicia y manifestó su esperanza de que con el mismo se reduzca de forma considerada la mora judicial.

miércoles, 29 de enero de 2020

Pleno de la SCJ juramentan 276 nuevos abogados

enero 29, 2020 0
Pleno de la SCJ juramentan 276 nuevos abogados


La juramentación fue dedicada al fenecido jurista, doctrinario y padre de la Administración Pública dominicana, doctor Raymundo Amaro Guzmán.

SANTO DOMINGO (RD).- El presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial, magistrado Luis Henry Molina Peña, exhortó este miércoles a abogados y otros actores a preservar la legitimidad de la justicia y abstenerse de utilizar en su ejercicio profesional mecanismos que beneficien a sus clientes a costa de afectar todo el sistema.

Al presidir la audiencia de juramentación de 276 abogados y abogadas, el magistrado Molina Peña consideró de gran importancia cuidar la legitimidad de la justicia y el rol que desempeñan los jueces y las juezas.

“Que al hablar de su ejercicio se diga que el estudio y buena práctica del Derecho les consagra a ejercer su profesión con respeto al oficio”, recomendó al grupo que en lo adelante queda autorizado a desarrollar el ejercicio en los tribunales del país.

El presidente de la alta corte resaltó la necesidad de que en los juicios se observen, de manera permanente, todos los elementos procesales con respeto a todas las prerrogativas y que cada parte cumpla su rol para que de esa forma estén cubiertos los elementos necesarios para que la Justicia pueda desempeñar su tarea.

“Lo que permite que el honor de abogado sea merecido es que vayamos a los tribunales a buscar la justicia como bien mayor, a pedir que la aplicación de la ley sea equitativa, que se respete el debido proceso. A exigir que se reconozca la dignidad de sus clientes sin afectar la de su contraparte, a ser tratados con igualdad ante la ley”, dijo en la juramentación, dedicada al jurista Raymundo Amaro Guzmán.

El magistrado Molina Peña aseguró que la función judicial tiene retos y debe encontrar en la comunidad jurídica aliados para lograr un servicio oportuno y eficiente, íntegro y transparente, con calidad y garantía de acceso a todas las personas, por lo que reiteró su llamado a los jueces y juezas a que no les tiemble el pulso ante el ejercicio temerario y prácticas dilatorias.  

“Los jueces y juezas se deben al Derecho, a la relación de reglas, procedimientos y valores que lo componen. Es esa relación de jerarquías la que sostiene la unión social. Comprenderla, entender el peso de eso en la sociedad, nos obliga a ejercerla con mayor cuidado de las formas y del fondo”, afirmó Molina Peña. 

El juez presidente de la SCJ insistió en la importancia de promover la idea de la justicia, cuyos aportes serán mejor valorados en la medida en que la sociedad se familiarice con lo jurídico y comprenda el rol de los jueces.

Padre de la Administración Pública dominicana
Durante la audiencia se destacó la trayectoria de Raymundo Amaro Guzmán, uno de los más grandes maestros del Derecho en el país y considerado “padre de la administración pública dominicana”.

El doctor Amaro Guzmán inició su labor como servidor público cuando tenía 25 años y fue designado juez de Paz para los municipios Moca y Puerto Plata y en el Distrito Judicial de Santiago, donde también fue juez de la Cámara Civil y Comercial.

Fue un investigador y maestro del Derecho administrativo, estudió buena parte de las mejoras a la arquitectura de la administración y la función pública dominicana.

El destacado jurista (1934-2018) dejó un legado de honestidad, con décadas de entrega al servicio público y una amplia bibliografía que sirve como referente en la materia.

El Pleno de la SCJ notifica a las partes su resolución sobre el caso Odebrecht

enero 29, 2020 0
El Pleno de la SCJ notifica a las partes su  resolución sobre el caso Odebrecht


El proceso se conocerá en la Segunda Sala de la alta corte, para el senador Tommy Galán, y en un tribunal colegiado de primera instancia del Distrito Nacional para el resto de los implicados.

SANTO DOMINGO (RD). - El Pleno de la Suprema Corte de Justicia leyó íntegramente este martes y notificó a las partes su resolución sobre el caso Odebrecht, que declina el juicio y lo remite a la Segunda Sala de esa alta corte, en el caso del senador Tommy Galán Grullón, y remite a la Presidencia de la Cámara
Penal de Juzgado de Primera Instancia para proceda a designar el tribunal colegiado que conocerá del juicio en contra de los imputados Ángel Rondón Rijo, Víctor José Díaz Rúa, Porfirio Andrés Bautista García, Conrado Enrique Pittaluga Arzeno y Juan Roberto Rodríguez Hernández.
Ante todas las partes presentes en la Sala Augusta de la SCJ, el tribunal entregó la resolución de 71 páginas, compuesto por las nueve disposiciones del fallo, las consideraciones para cada una de las decisiones y un cronograma procesal, que parte desde la resolución 005-2019, con la que el juez de instrucción especial,
Francisco Ortega Polanco, declara el auto de apertura a juicio.
Según la resolución emanada el pasado 17 de diciembre, el Pleno dispuso, como número uno, rechazar la excepción de inconstitucionalidad que presentó el imputado Díaz Rúa contra el procedimiento adoptado para resolver las recusaciones que planteó su defensa contra cinco de los jueces.
En segundo lugar, rechazó los incidentes del imputado Rondón Rijo, que buscaban que la SCJ se declarara incompetente para conocer los incidentes diferidos de las defensas.


lunes, 20 de enero de 2020

Proponen unificar la estafa y el abuso de confianza y endurecer las penas a 20 años

enero 20, 2020 0
Proponen unificar la estafa y el abuso de confianza y endurecer las penas a 20 años


Santo Domingo.- La Fundación Transparencia y Democracia, considero que se debe legislar para aumentar las penas, ya que en la actualidad las contempladas en los artículos  405 y 06 del Código Penal Dominicano, son relativamente bajas para condenar a personas que las más de las veces, se apoderan del patrimonio o capital ajeno.
El presidente de la entidad, Cesar Manuel Matos Díaz, dijo que falta humanizar el código respecto de las víctimas, pues se presentan muchos casos de Estafa y Abuso de Confianza donde aun existiendo el desplazamiento de  patrimonio y capitales, no se conjugan los famosos elementos constitutivos de la infracción, por lo que hay que considerar específicamente el “desplazamiento de patrimonio o capital de las manos del defraudado a las manos del defraudador”. 
Matos Díaz,  asevero que por ejemplo, para tipificar un hecho como Estafa, es necesaria que haya la relación de derecho, entre el defraudado y el defraudador, pues esta no se hubiere producido jamás si no existiera previamente la voluntad de entregar la cosa en el primero, y de apoderarse ilegítimamente de ella en el segundo, por medio de un ardid, artimaña, engaño, lo cual, debe ser castigado con penas superiores a los 2 o 5 años, ya que en muchos de los casos, la dificultad para demostrar la convergencia de los “llamados elementos constitutivos” alimenta la impunidad y la corrupción, dadas las bajas penas que imperan, pues lamentablemente estos tecnicismos jurídicos, no siempre favorecen a la sociedad.
Continúo explicando el dirigente de la sociedad civil, que lamentablemente hay personas que como producto de un ardid, artimaña o engaño, pierden patrimonios millonarios y los Estafadores en apenas 2 años estarán en libertad y si el Juez de la Ejecución de la Pena, le concede la Libertad Condicional, en apenas un año y un día estarán en libertad, mientras la víctima no tiene más alternativas que no sea quedarse con su patrimonio perdido, mientras el Estafador disfrutara el patrimonio o el capital producto de su estafa.
Conforme nuestro Código Penal, la Estafa consiste en hacerse entregar o remesar fondos, valores u objetos, usando un falso nombre o una falsa calidad o empleando maniobras fraudulentas y estable como elementos constitutivos de esta infracción los siguientes; a) Que haya tenido lugar mediante el empleo de maniobras fraudulentas; b) Que la entrega o remesa de valores, capitales u otros objetos haya sido obtenida con la ayuda de esas maniobras fraudulentas; c)  Que haya un perjuicio; y d) Una intención fraudulenta.
Cesar Manuel Matos Díaz, apunto que además de aumentar las penas, las infracciones de Estafa y Abuso de Confianza deben ser unificadas y reducidos los elementos constitutivos, bajo la denominación de Fraude, para que las victimas puedan acceder a la justicia con menos dificultad, y elevar las penas para que oscilen entre 4 a 20 años, según el monto de la infracción.
Al concluir, el presidente de la fundación Transparencia y Democracia, hizo un  llamado al Procurador General de la Republica, Licdo. Jean Alain Rodríguez, al presiente de la Suprema Corte de Justicia, Licdo. Luis Henry Molina y a los Senadores y Diputados para que aprovechen la oportunidad que les brinda la discusión sobre el Divorcio, a los fines de introducir los cambios necesarios al nuevo Código Penal de la Republica Dominicana. 

martes, 14 de enero de 2020

Coronel PN Julio César Lorenzo Pulinario niega que se haya incrementado la delincuencia en Los Alcarrizos y Pedro Brand

enero 14, 2020 0
Coronel PN Julio César Lorenzo Pulinario  niega que se haya incrementado la delincuencia en Los Alcarrizos y Pedro Brand
Por la labor en labor en la pacificación de los municipios que conforman la regional Santo Domingo Oeste ha recibido reconocimientos de las entidades de la sociedad civil y de la comisión de los derechos humanos.

SANTO DOMINGO OESTE.- El director de la regional Santo Domingo Oeste de la Policía Nacional, coronel Julio Cesar Lorenzo Pulinario, desmintió categóricamente que se haya registrado un aumento en la delincuencia y que los municipios de la zona oeste sean tierra de nadie.
El coronel Lorenzo Pulinario, dijo que de ser cierta esa denuncia, se reflejaría en las estadísticas policiales que son del dominio de esta dirección regional.

“Es oportuno el momento para señalar que esta dirección diariamente recibe todas las notas de los hechos que se registran en los sectores que integran los tres municipios, cuyos encargados y supervisores policiales, nos envían sus notas con relación de los acontecimientos diario”, dijo.
“Debo señalar que la denuncias sobre un supuesto aumento de la delincuencia en los municipios Los Alcarrizos, Pedro Brand y Santo Domingo Oeste, es falso de toda falsedad”, afirmó.
Indicó que para prevenir la delincuencia, los robos y asaltos y otros hechos delictivos el director general de la institución mayor general, Ney Aldrin Bautista Almonte, dispuso a la dirección regional un aumento de agentes policiales, vehículos y motocicletas.
“Hemos logrado mantener a raya aquellos delincuentes que en hora de la madrugada asaltaban mujeres y hombres camino a su trabajo y universidades y los hemos sometidos a la justicia.
Las ventas de drogas está siendo enfrentado por con rigor por los agentes de la DICAN y los homicidios que se han registrado por asuntos ligado al bajo mundo han sido resueltos y sus responsables sometidos.

domingo, 12 de enero de 2020

Dejan en libertad a Warner Sánchez porque no había orden de arresto en su contra

enero 12, 2020 0
Dejan en libertad a Warner Sánchez porque no había orden de arresto en su contra
DISTRITO NACIONAL,República Dominicana.-La vocera de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), Josefina Capellán, informó que Boanerges Sánchez Nolasco (Warner), quien fue detenido por la Policía Nacional en el día de ayer, fue dejado en libertad debido a que la Procuraduría General de la República (PGR) no tenía ninguna orden de arresto en su contra.

La Policía Nacional informó este sábado que había apresado en el día de ayer a un implicado en caso de "César El Abusador" mientras se transportaba en la ciudad de Santo Domingo.
De acuerdo al informe de la Policía Nacional, Sánchez fue detenido en la avenida 27 de Febrero a bordo de un vehículo Hyundai, con placa de exhibición, y que al momento de ser revisado se encontraron en su interior RD$37,000.00 en efectivo. La PN informó que pasaría su custodia a la DNCD.
Sánchez Nolasco, conocido en el mundo artístico como "Warnel”, tenía una aspiración a la senaduría de Hato Mayor por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), luego de circular en varios afiches y carteles políticos en dicha provincia.

miércoles, 8 de enero de 2020

Párroco SC considera hay actores en estamentos del Poder Judicial atrapados por la corrupción, la delincuencia y el narcotráfico

enero 08, 2020 0
Párroco SC considera hay actores en estamentos del Poder Judicial atrapados por la corrupción, la delincuencia y el narcotráfico


Por José Thomas

San Cristóbal. Durante la homilía de celebración por el Día del Poder Judicial el párroco de la iglesia Nuestra Señora de la Consolación, Juan José Zaro, consideró que existen actores en los diversos estamentos del Poder Judicial atrapados por la corrupción, la delincuencia y el narcotráfico, y en este contexto pidió no renunciar a la rectitud en el ejercicio de administrar los procedimientos que representan el buen derecho para llegar a la verdadera justicia.

El sacerdote recordó el Salmo 71 que indica que la justicia viene de Dios, debe defender a los humildes y pobres, debe construir la paz y la concordia, lo cual, a su entender, solo será posible cuando el ejercicio del Poder Judicial sea recto, transparente y a tiempo. De igual manera reconoció que la justicia dominicana enfrenta grandes dificultades que se manifiestan en la insuficiencia de medios materiales y recursos humanos.

Presiones y amenazas:
En presencia de Mateo Céspedes Martínez, juez presidente interino de la Cámara Penal de San Cristóbal; Juan Procopio Pérez Minyetti, juez presidente Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación jurisdicción San Cristóbal; Rosa Angélica Rodríguez, juez presidenta Corte del Departamento de Niños, Niñas y Adolescentes de San Cristóbal, y Jonathan Baro Gutiérrez, procurador general de la Corte de Apelación de San Cristóbal el párroco Juan José Zaro hizo un llamado a la justicia para que se ponga del lado del bien, de la honestidad y de la honradez.

Califica de linchamiento moral envío de sacerdote a Nayajo:
Durante la misa de acción de gracias el religioso de la Orden Agustino Recolectos calificó como un linchamiento moral el envío a la cárcel de Najayo del padre Aleycer Vivas Ortiz quien cumple una medida de coerción de tres meses acusado de supuesta agresión sexual a una menor.

"Cómo párroco responsable de esta comunidad comparto el dolor inmenso de asistir a un linchamiento moral alimentado desde la irracionalidad, la búsqueda de titulares de publicaciones sin conciencia y el uso de filtraciones interesadas de hechos no comprobados bajo el amparo de una falsa libertad de expresión y del anonimato cobarde", expresó visiblemente molesto en presencia de la madre del sacerdote acusado, señora Gloria Ortiz, y decenas de feligreses.

Dijo estar convencido de la inocencia del padre Aleycer Vivas Ortiz y que desde el inicio de lo que calificó de pesadilla ha manifestado interés en que la investigación que la investigación se desarrolle sin presiones ni privilegios para que se esclarezca la verdad. "Sin embargo, desde el principio el religioso ha sido víctima de acoso mediático y de procedimientos que han dificultado su defensa técnica", argumentó.

El párroco de la iglesia Nuestra Señora de la Consolación agregó que no piden privilegios a favor del padre Aleycer Vivas Ortiz ni ningún trato que le favorezca, sino un ejercicio reccto de los procedimientos judiciales, una valoración correcta de las pruebas que se presentan y decisiones judiciales que se correspondan con la realidad del proceso sin presiones de ninguna clase.

Enviaron carta a jueces para evitar envío a Najayo del religioso:
Se recuerda que el 8 de octubre del 2019 el párroco Juan José Zaro y el Consejero Provincial, Valerio Baines Sanz, enviaron una carta al juez de Atención Permanente de esta provincia haciéndose la Iglesia de este municipio garante de todo el soporte económico que el padre acusado necesitara durante el proceso y presentarlo ante las autoridades judiciales cuando fuere requerido, lo cual, fue rechazado.

martes, 7 de enero de 2020

Presidente Suprema Corte de Justicia declara lucha contra mora judicial

enero 07, 2020 0
Presidente Suprema Corte de Justicia declara lucha contra mora judicial

Magistrado presidente Luis Henry Molina Peña anuncia plan transformador para elevar la eficiencia y la confianza en la justicia. Llamó a los jueces a actuar con rigor ante maniobras dilatorias injustificadas.

En la audiencia solemne celebrada a propósito del Día del Poder Judicial, el magistrado Luis Henry Molina detalló los alcances de Visión Justicia 20/24, la estrategia que demarca las soluciones a las problemáticas del sistema, contemplando la reducción de la mora judicial, el acceso digno, la respuesta oportuna y eficiente, la transparencia del sistema y la protección a personas en condición de vulnerabilidad.
SANTO DOMINGO.- El presidente de la Suprema Corte de Justicia, magistrado Luis Henry Molina Peña, demarcó este martes los principales problemas que afectan al sistema de justicia del país, al pronunciar por primera vez su discurso en la audiencia solemne a propósito del Día
de Poder Judicial.
Al iniciar sus palabras ¡En nombre de la República!, comprometió a juezas y jueces a ser honorables y dedicados para proteger la honra y el trabajo y garantizar la probidad que sostiene la confianza en las instituciones. “Nuestra independencia como jueces no radica solo en la neutralidad de nuestras sentencias, se nutre de la conducta diaria, antes, durante y después de dictar sentencia”, señaló.
El magistrado Molina Peña pronunció el discurso de la audiencia solemne que, como es de rigor, celebró el Pleno de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) en presencia del presidente de la República, Danilo Medina Sánchez, y con la asistencia de representantes del sistema judicial, la comunidad académico-jurídica, así como los órganos constitucionales, el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional.
Durante sus palabras, esbozó el plan estratégico denominado Visión Justicia 20/24, que inició con un camino de consultas observando con distintas lentes las problemáticas del sistema: “Enfrentamos retos grandes, es tiempo de hacerles frente”, indicó al describir su compromiso de asegurar un sistema de justicia con certeza jurídica que haga posible la convivencia pacífica y el desarrollo económico. “Llevar acceso digno a las distintas instalaciones, con respuesta pronta a quienes requieren servicios eficientes”.


Afirman Día del Poder Judicial encuentra Justicia dominicana en crisis de credibilidad y con falta de transparencia

enero 07, 2020 0
Afirman Día del Poder Judicial encuentra Justicia dominicana en crisis de credibilidad y con falta de transparencia
  Santo Domingo, R.D.- El doctor Franklin García Fermín, ex rector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) sostuvo, en ocasión de la celebración este 7 de enero del Día del Poder Judicial, que el problema que más afecta al Poder Judicial en el país es la carencia de independencia, debilidad que se refleja en la alta falta de su credibilidad.

Aseguró que entre las deficiencias existentes en la Justicia se resalta la falta de transparencia, de eficiencia y de previsibilidad para garantizar la seguridad jurídica. 

En esa dirección, el también expresidente del Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) indicó que las faltas indicadas son por cuestiones como la ausencia de aplicación de la Ley de Autonomía Presupuestaria del Poder Judicial y la Ley del Ministerio Público.

"El último informe del Latinobarómetro refleja que el país se encuentra entre los más bajos de la región de América Latina y el Caribe en cuanto a confianza en el sistema de justicia", manifestó el doctor García Fermín, jurista y Profesor Meritísimo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD.  

 Sostuvo que un reflejo de la politización del Poder Judicial fue el proceso de escogencia de los jueces de las Altas Cortes por parte del Consejo Nacional de la Magistratura, presidido por el presidente de la República Danilo Medina, al no observarse el Reglamento de dicho Consejo en el caso de la jueza Miriam Germán Brito.

     APOYA PROPUESTA LUIS ABINADER

     Por otro lado, el doctor Franklin García Fermín saludó la propuesta del candidato presidencial del Partido Revolucionario Moderno (PRM), licenciado Luis Abinader, de presentar un conjunto de propuestas para mejorar el sistema judicial de la República Dominicana. 

     El licenciado Abinader propuso la celebración de un "gran pacto por el adecentamiento de la Justicia, en el cual los candidatos presidenciales y sectores de la sociedad plasmen una visión integral común sobre las transformaciones que requiere nuestro poder judicial".

     También, propuso que el Procurador General de la República sea escogido por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) por un período de seis años, sin posibilidad de ser reelecto en el cargo.

      Planteó de igual modo la eliminación del Procurador General de la República como miembro del CNM y la sustitución del segundo miembro de la Suprema Corte de Justicia por el presidente del Tribunal Constitucional (TC)

FJT demanda mayor presupuesto e independencia para el sector justicia

enero 07, 2020 0
FJT demanda mayor presupuesto e independencia para el sector justicia
FJT reitera propuesta de autogestión financiera y presupuestal, para dotar de más recursos al Poder Judicial

Justicia y Transparencia considera Poder Judicial continua de mal en peor

Santo Domingo, Rep. Dom..-La Fundación Justicia y Transparencia (FJT), demandó de mayor presupuesto e independencia para el sector justicia, tras asegurar que la falta de recursos e independencia real, siguen siendo, entre otras dificultades, el Talón de Aquiles de la administración de justicia, en consecuencia, con la imposibilidad material de cumplir con las exigencias legales y reivindicativas del sistema judicial.

Justicia y Transparencia lamentó que al 2020, pese a todos los retos y las altas responsabilidades institucionales que tiene el Poder Judicial, a este se le siga considerando como la cenicienta, el más débil y vulnerable de todos los poderes formales y constitucionales del Estado, esto así fundamentalmente, por los males estructurales que suponen su sumisión presupuestaria y la escasa independencia de que goza en su accionar operativo y administrativo.

En un balance presentado por la fundación, sobre las ejecutorias y desempeño del Poder Judicial durante todo el año 2019, la entidad cívica  resaltó como aspectos negativos de la justicia dominicana, la creciente percepción de descrédito y baja valoración, la falta de tribunales y personal administrativo, la necesidad de una ley que castigue y persiga la prevaricación, un presupuesto deficiente, la mora judicial aun presente en todos los estamentos judiciales, con retrasos promedios de hasta 10 años, afectando la seguridad jurídica y hasta la propia democracia, poniendo de paso en cuestionamiento el estado de derecho, además de conculcar  el derecho fundamental del acceso a la justicia.

Asimismo, Trajano Potentini presidente de Justicia y Transparencia, calificó como preocupante, el que año tras año, persistan en la administración de justicia los mismos problemas, encontrándonos en una especie de circulo vicioso, con avances solamente virtuales y retóricos, los cuales solo retratan proyecciones y deseos, muy lejos de concretarse.

El diagnóstico de la fundación, aun cuando concluye en que la justicia dominicana, va de mal en peor, no obstante, reconoce como elemento positivo, la renovación en el 2019, de la actual Suprema Corte de Justicia, inyectando sangre nueva, y en particular la capacidad gerencial y vinculación con el sistema judicial, del presidente del Poder Judicial, Luis Henri Molina, de quien se advierten grandes esfuerzos y acciones orientadas a mejorar la administración de justicia, iniciativas destinadas al fracaso, sino se cuenta, en definitiva con la logística y recursos para afrontar las reformas.

Reforma de los códigos napoleónicos aún vigentes en el país, y urgencia en particular de un nuevo Código Penal

Asimismo, Trajano Potentini presidente de Justicia y Transparencia, observó que la justicia, es el poder del estado con mayores retos legales, y consecuentemente institucionales, todo ello de cara a las exigencias constitucionales y a la ambiciosa reforma judicial en curso, con la constitución y el urgente cambio de los antiquísimos códigos napoleónicos (código penal, civil, procesal civil y de comercio), aprobados en 1884, ósea con una vigencia de más de 135 códigos.

Se recuerda que desde el final de la década de los 90, el Poder Ejecutivo por decreto constituyó comisiones para la adecuación y cambios de los códigos, pese a que descansan en el congreso por 20 años los proyectos de reforma, solo se ha logrado aprobar el Código Procesal Penal, quedando, sobre todo, desfasado el sistema de persecución penal, por la falta de un nuevo código penal acorde con los nuevos tiempos.

La FJT sostuvo que un nuevo código penal vendría a suplir una renovada visión y enfoque de la clasificación de las infracciones, “actualizando la existente aun de factura francesa, que se sustenta en el viejo ordenamiento de juzgamiento criminal. Explicaron que el Código Penal, varía sustancialmente el régimen de las penas y con ello algunos de los elementos bases del procesal penal.

Con este balance reiteramos la necesidad del nuevo Código Penal, en la urgencia de armonizar y actualizar los instrumentos de política criminal, “en razón de los nuevos tipos penales, aun sin previsión legal en nuestra legislación, tales como el sicariato, el feminicidio, el autor intelectual, el necesario cumulo de penas, entre otros delitos y situaciones que este código viene a solucionar”.

Citó que el Código Penal, no solamente es aborto, también es libertad de expresión, difamación e injuria, peculado, delitos electrónicos y de alta tecnología, “entre otras tantas infracciones, las cuales necesitan ser actualizadas a la realidad social imperante, traduciéndose todos estos escollos e incongruencias en una sostenida y creciente impunidad.

La FJT entiende, que, si no se dota al Poder Judicial de los recursos necesarios para asumir los nuevos retos de las reformas concretadas y en curso, tendremos entonces cada vez menos seguridad jurídica, y un poder del estado sin capacidad para cumplir su rol y funciones, en detrimento incluso de la gobernabilidad democrática y paz social.

Asimismo, Justicia y Transparencia pidió a los jueces aplicar mano dura en contra de la delincuencia y del crimen organizado, al tiempo de lamentar la percepción que en la actualidad persiste sobre una justicia venal y deficiente, aun cuando se advierten esfuerzos importantes, aunque no suficientes del actual presidente de la Suprema Corte de Justicia, para mejorar los niveles de credibilidad de ese importante poder del estado.

La entidad de sociedad civil planteó la necesidad de crear una ley que penalice y castigue la prevaricación judicial contemplando en detalles el procedimiento y competencia acorde con la constitución para el juzgamiento de los jueces por falta en el ejercicio de sus funciones. De ahí que la FJT, entiende que el combate a la corrupción judicial debe ir acompañado de un sistema de consecuencias y disuasivo real, para que los jueces actúen apegados a criterios éticos y morales a la hora de administrar justicia.

Citan como una inconstitucionalidad por omisión y desconocimiento al estado de derecho la falta de tribunales contenciosos administrativos de primera instancia.

El jurista explicó, que es al Poder Judicial a quien le corresponde establecer los nuevos tribunales contenciosos administrativos de primera instancia, todo ello por mandato de la constitución, lo que evidentemente supone disponibilidad presupuestaria, lo mismo ocurre con otras jurisdicciones para hacer frente a la desbordante carga procesal.

Potentini deploró y reitero como un escollo de la administración de justicia la falta de implementación de los tribunales contenciosos administrativos de primera instancia, en cumplimiento del artículo 164 de la constitución, y de paso la inercia, inoperancia, y lentitud del Tribunal Superior Administrativo en el desempeño de sus labores jurisdiccionales.

Justicia y Transparencia, advirtió que la falta de estos tribunales, deviene en una doble inconstitucionalidad, al no ponerlos en funcionamiento, pese a una disposición constitucional y con ello robarles a los ciudadanos la posibilidad del doble grado de jurisdicción o doble instancia como uno de los principios cardinales del derecho, además del desconocimiento de los elementos base del estado de derecho.

FJT reitera propuesta de un mecanismo de autogestión financiera y presupuestal, para dotar al Poder Judicial y Ministerio Público de más recursos.

De acuerdo con la FJT, el mecanismo a implementar guardaría mucha similitud con el actual modelo de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Internos, cuyas dependencias gubernamentales, tienen especializado por sus respectivas leyes, un 4 por ciento de sus recaudaciones, para el caso de adunas y un 2 por ciento también de sus recaudaciones, para la Dirección General de Impuestos Internos.

En suma, estaríamos hablando de conformidad con las recaudaciones de aduanas e impuestos internos,  con valores que sobrepasaron, durante el año 2019, los 100 mil millones y más de 400 mil millones respectivamente, en suma estaríamos hablando de más de 4 mil millones para adunas y asimismo sobrepasando los ocho mil millones para impuestos internos, todo esto sin mediar, ni depender del esquema ordinario de asignación de recursos por ley, como ocurre con las demás instituciones sujetas a las posibilidades y prioridades del ejecutivo.

Trajano Potentini, presidente de Justicia y Transparencia explicó que no se trata de una reforma fiscal o cargar al pueblo de más impuestos, más bien el mecanismo planteado busca redistribuir los recursos gestionados por el Poder Judicial; tales como los impuestos producto de la jurisdicción inmobiliaria, (Transferencia de propiedades e inscripción hipotecaria, entre otros, en fin se trata de una dependencia del Poder Judicial, que bien serviría como parámetro para establecer los por cientos necesarios para garantizar la operatividad de la justicia.

La entidad de sociedad civil manifestó su temor de que estos importantes estamentos de administración de justicia y persecución de la delincuencia y el crimen organizado, caigan en una eventual quiebra por la falta de recursos y la imposibilidad material de cumplir con las exigencias legales y reivindicativas del sistema judicial.

Sobre los feminicidios exigen un papel más activo del Poder Judicial

Potentini pidió del poder judicial jugar un papel más activo en el combate y destierro de la impunidad en materia de las vergonzosas estadísticas que nos sitúan como uno de los países donde más feminicidios se cometen, instruyendo a sus jueces a que sean inflexibles y cuidadosos a la hora de refrendar y aprobar los acuerdos entre víctimas y agresores, además de imponer el máximo de la pena y no darle mucha cabida a las denominadas circunstancias atenuantes en materia de feminicidios y violencia de genero.

La impunidad, el caso ODEBRECHT y rol de la justicia (Poder Judicial, Ministerio Publico), en la lucha anti corrupción y contra el crimen organizado.

Sin dudas que una de las mayores y más sentidas falencias del Poder Judicial, se encuentran en la progresiva impunidad, con casos y temas de alto impacto y visibilidad social, es preocupante la falta de condena en casos sonados de corrupción, con ello la creciente percepción de una justicia venal y corrupta.

Recientemente vimos como luego de más de tres años de la apertura, seguimiento y juzgamiento del caso más importante y emblemático de corrupción de toda nuestra vida republicana, (ODEBRECHT), el mismo haya sido condenado al fracaso procesal, al ser enviado casi en su totalidad a la jurisdicción ordinaria, una decisión de la nueva Suprema Corte de Justicia, que si bien la decisión, en el marco del debido proceso de ley y el respeto a los derechos humanos, puede calificarse de correcta y atinada, no es menos cierto, aunque resulte paradójico, el hecho de que debió tomarse la medida desde el principio e inicio del sometimiento judicial, puesto que a estas altura del juego, es casi matemáticamente imposible, el que no se agoten los plazos mínimos para la duración máxima del proceso penal (unos 4 años), y con ello extinguiéndose la acción penal, quedando en la impunidad y sin la ejemplar condena que esperaba la sociedad.

Asimismo, las estadísticas resultan pocos halagüeñas, registrándose apenas pocos precedentes de condenas en materia de corrupción administrativa, panorama que también afecta sensiblemente el desempeño del Ministerio Público, por la responsabilidad compartida de este con el Poder Judicial, en la administración de la justicia penal, empañándose así las conquistas y el trabajo, de muchas y positivas realizaciones institucionales, que hasta ahora viene realizando el Ministerio Público.

Los males estructurales a que hemos hecho referencia del sector justicia, arrastran también al Ministerio Público, con la falta de presupuesto y la necesaria y total independencia, el cual pese a grandes esfuerzos y mejoras administrativas (por ejemplo, investigación y sometimiento de ODEBRECHT), hoy ve su labor a la deriva y condenada al fracaso por tecnicismo jurídicos, procesales y sistémicos.   

Temas pendientes a ser considerados en futuras reformas constitucionales

Para la entidad y en aras de sortear los males estructurales que afectan de forma sistémica al sector judicial se precisaría de una reforma constitucional que le garantice al Ministerio Publico independencia real y su exclusión del Consejo Nacional de la Magistratura, con la correspondiente integración de la rectoría de la UASD y del Colegio de Abogados para una matrícula de 9 miembros, en el órgano encargado de seleccionar los jueces de las denominadas altas cortes.

Las declaraciones de Potentini fueron ofrecidas en rueda de prensa en el salón de eventos de la FJT, encabezada por su presidente y los directivos, Licdos. Smerly Rodríguez, Grace Potentini y Manuel Guillen.