La DirecciĂłn General de ComunicaciĂłn difundiĂł hoy a los medios de comunicaciĂłn y a los ciudadanos una infografĂa con la propuesta presentada por el Gobierno a los gremios de salud el jueves pasado para transformar sistema de salud.
Propuesta justa, equitativa y coherente con las necesidades del servicio de salud
La infografĂa explica que propuesta presentada el jueves por el gobierno dominicano a los gremios de salud , es justa y equitativa y cohere nte con las necesidades del servicio de salud y con la realidad fiscal del paĂs. Además, el paquete de medidas ofrecido por el gobierno va mucho más allá de las mejoras salariales.
“Somos conscientes de que el sector arrastra injusticias y deficiencias histĂłricas que deben ser corregidas y que el primer paso para lograrlas es el cumplimiento estricto de las leyes por parte de todos los actores del sistema”, explica el texto que acompaña la infografĂa.
Propuesta salarial: Aumentos de hasta el 85%
Siendo que algunos sectores expresaron inconformidades en torno a las dos propuestas salariales presentadas anteriormente, el gobierno llevĂł hoy a la mesa una tercera propuesta.
Presentamos esta nueva opción, que consideramos la mejor oferta posible, porque entendemos que lo más positivo que puede pasarle al sector salud es que caminemos juntos, gremios y gobierno, hacia la reforma que necesitamos.
Sin embargo, de no ser posible concertar posiciones con todos, el gobierno está decidido a avanzar en su agenda de transformaciones, de la mano con aquellos sectores que estén dispuestos a ser parte de este proceso de mejora.
En concreto, el gobierno propone un aumento al ingreso del personal médico que puede alcanzar entre un 75% y un 85%.
Este aumento esta formado por dos componentes, un aumento general de 25% y aumentos por incentivos de hasta 50% y 60%.
Estos últimos se otorgarán de acuerdo a dos criterios fundamentales:
1. premiar el mejor desempeño y preparación.
2. priorizar las necesidades de atenciĂłn de los usuarios.
Estos aumentos se harĂan efectivos de acuerdo al siguiente calendario:
Aumento general del 25% en 3 tramos: 10% en enero de 2017, 10% en julio de 2017 y 5% restante en noviembre de 2017.
Aumentos por incentivos: se implementarán de forma escalonada durante 2017.
En concreto, se otorgarán incentivos de acuerdo al buen desempeño, la certificación o re certificación para actualizar conocimientos y otras necesidades del servicio, como trabajar en los centros con mayor escasez de trabajadores, que son los de la frontera, centros prioritarios y en atención primaria.
Creemos que la poblaciĂłn estará de acuerdo en que se premie con un mayor ingreso a quienes se desempeñan en excelencia, frente a aquellos que no lo hacen. Entendemos no solo que esta es una solicitud justa y legĂtima, sino que es el Ăşnico camino posible si queremos emplear responsablemente los impuestos de los ciudadanos.
Aumento general
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Salario Base
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25%
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Total aumento general
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25%
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Aumento en incentivos
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Incentivo AtenciĂłn Primaria
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10%
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Incentivo certificaciĂłn / re-certificaciĂłn
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15%
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Incentivo desempeño
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15%
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Incentivo Distancia
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20%-10%
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Total aumento incentivos
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60%-50%
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Total aumento
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85% - 75%
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TambiĂ©n se incluye en la polĂtica salarial la nivelaciĂłn por categorĂa de puestos, lo cual conlleva llevar los salarios del personal del Servicio Nacional de Salud y del Ministerio de Salud a los niveles promedio del IDSS. Esto implica los siguientes aumentos, que se aplicarán en dos tramos, la mitad del aumento a ser efectuado en enero 2017 y la otra mitad en julio 2017.
CategorĂa de puesto
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Aumento porcentual
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PsicĂłlogos
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39%
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Enfermeras Graduada
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35%
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Auxiliares EnfermerĂa
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35%
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Farmacéuticos
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34%
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Auxiliares Farmacia
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30%
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OdontĂłlogos
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27%
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Bio analistas
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27%
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Igualmente, se aplicarĂan los incentivos del SNS, que actualmente no se aplican en el IDSS, tal como el incentivo por antigĂĽedad, que puede llegar hasta el 30% y beneficia a prácticamente el 100% del personal del IDSS.
Además, se contempla un aumento de 10% al personal administrativo.
Finalmente, el gobierno se compromete a realizar los cambios de designaciĂłn para el personal que se encuentre en una categorĂa inferior a la que le corresponde segĂşn su formaciĂłn y sus funciones dentro del sistema.
Otros beneficios ofrecidos por el gobierno
Además de la polĂtica salarial el acuerdo incluye otras importantes conquistas para los trabajadores del sector salud.
La primera de ellas se refiere a las pensiones. Se plantea pensionar a unos 8,500 empleados del sector, en base a su último salario, incluyendo los incentivos y el Seguro de Salud. Se tomará en cuenta para ser pensionado a todo asalariado en trámite de pensión, personal con alguna condición especial de salud y todo empleado con más de 60 años de edad y con 20 años de servicio.
Además, se contempla la unificación salarial, incluyendo los incentivos fijos que reciben todos los trabajadores y que cumplan con la disposición legal que establece la jornada laboral única.
Eso quiere decir que quienes estĂ©n en la Red Ăšnica de AtenciĂłn dejarán de tener jornadas laborales de 16 horas y pasarĂan a tener una de ocho horas, sin reducciĂłn de ingresos y en un solo centro de trabajo.
Por lo tanto, el personal que actualmente labora simultáneamente en el IDSS y en otro centro de servicio, laborará en un solo establecimiento con el total de salarios de ambos lugares más los incentivos.
De hecho, anunciamos hoy que el ejecutivo ya está trabajando en los decretos que harán posible hacer efectivas tanto las pensiones como el establecimiento de la Red Única de Atención.
El compromiso de cumplir con la ley
Es importante señalar que el total que el Estado estarĂa invirtiendo en los prĂłximos 18 meses para implementar todas estas medidas asciende a más de8,000 millones de pesos.
Como se puede ver, las mejoras ofertadas por el gobierno van mucho más allá de la reivindicación salarial realizada inicialmente por los gremios.
Por su parte, el Ăşnico pero irrenunciable compromiso que espera el gobierno es que los trabajadores cumplan con lo que establecen las leyes, para que los aumentos se traduzcan realmente en una mejora de la atenciĂłn a la gente y en una transformaciĂłn del servicio de salud.
De hecho, es finalidad del Colegio MĂ©dico Dominicano, tal como establece el artĂculo 2 acápite (e) de la ley de ColegiaciĂłn MĂ©dica el cooperar con los organismos oficiales en la vigilancia del cumplimiento de las normas legales relacionadas con el ejercicio de la medicina en el paĂs.
En este sentido, la decisiĂłn del gobierno es cumplir la normativa legal en cuanto a jornada de trabajo, que segĂşn se establece en el artĂculo 44 de la Ley de Carrera Sanitaria 395-14, y los artĂculos 51, 52 y 79 de la Ley 41-08 de FunciĂłn PĂşblica tendrĂa un mĂnimo de 30 horas semanales y un máximo de 40.
Dicha jornada, incluye consulta, procedimientos, seguimiento a pacientes ingresados y guardias. Cada direcciĂłn de centro tiene la responsabilidad de distribuir estas 30 a 40 horas entre las distintas actividades para cada profesional, de acuerdo a las necesidades y la demanda del servicio.
Esto permitirĂa que los centros de salud ofrezcan servicio a la poblaciĂłn en un horario extendido, mediante el establecimiento de turnos de trabajo y en funciĂłn de la demanda.
El gobierno está decidido a reducir sustancialmente las esperas en los centros de salud y mejorar significativamente la respuesta a los usuarios.
Asimismo, está decidido al cumplimiento de la ley en cuanto a la creaciĂłn de la Red Ăšnica PĂşblica, con la integraciĂłn de las prestadoras de salud del IDSS y del SNS, segĂşn lo consigna el artĂculo 5 de la Ley 123-15.
De igual forma, se asegurará que se cumpla con el establecimiento de la atenciĂłn primaria como puerta de entrada al sistema, conjuntamente con las emergencias, tal como se expresa en el artĂculo 129 y 152 de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, asĂ como la resoluciĂłn 279-03 del Consejo Dominicano de Seguridad Social.
Por su parte, como muestra del compromiso gubernamental con este cumplimiento de la ley, el ejecutivo anuncia que las contrataciones de nuevos directores de centros de salud y personal asistencial se realizarán mediante concurso público.
Como gobierno, estamos poniendo todo de nuestra parte para alcanzar el gran pacto que nos permita, no solo mejorar las condiciones de trabajo de los empleados, sino también dar un salto sin precedentes en la calidad de la salud.
Sin embargo, entendemos que para lograrlo no será suficiente otorgar sólo aumentos de salario, sino que es necesario realizar cambios profundos, cambios en la cultura de trabajo y en el cumplimiento por parte de todos los actores del sistema. El gobierno está dispuesto a hacer su parte, de hecho ya lo está poniendo en práctica, y solo espera del resto de sectores la misma voluntad.
Moisés González Peña
Director de DistribuciĂłn de GestiĂłn Comunicacional
DirecciĂłn General de ComunicaciĂłn
Oficina: (809) 695-8243
MĂłvil: (849) 919-0280
DirecciĂłn electrĂłnica: moisesgonzalez@dicom.gob.do
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